關(guān)于正確掌握納入失信被執(zhí)行人名單和限制消費(fèi)范圍及條件的指引

　　為指導(dǎo)全省法院執(zhí)行干警正確掌握納入失信被執(zhí)行人名單和限制消費(fèi)的范圍及條件，規(guī)范和強(qiáng)化失信懲戒行為，踐行依法規(guī)范和善意文明執(zhí)行的理念，黃浦斜土路律師根據(jù)《民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》等法律和政策文件，結(jié)合我省法院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本指引。

 

　　一、“五納入”

　?。ㄒ唬┯心芰β男卸懿宦男幸{失

　　1. 釋義：被執(zhí)行人有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條：“被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：（一）有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的；……”

　　3. 適用：《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于限制消費(fèi)及納入失信被執(zhí)行人名單工作若干問(wèn)題的解答》第五點(diǎn)：“問(wèn)：如何確定《失信規(guī)定》第一條第（一）項(xiàng)中‘有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的’構(gòu)成要件？常見(jiàn)的情形有哪些？答：1. 被執(zhí)行人承擔(dān)金錢(qián)給付義務(wù)時(shí)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，承擔(dān)行為給付義務(wù)時(shí)有可實(shí)際履行的能力，但具有積極逃避履行或消極懈怠不履行的情形均屬于‘有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)’。其中，被執(zhí)行人‘有能力履行’既包括具備全部履行能力，也包括具備部分履行能力。2. 下列情形可以認(rèn)定為‘有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)’：（1）拒不履行行為義務(wù)；（2）拒不交付人民法院已經(jīng)查封但未實(shí)際控制的車(chē)輛、船舶等動(dòng)產(chǎn)；（3）人民法院就房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)發(fā)布搬遷公告后，拒不搬遷的；（4）被執(zhí)行人的工資等收入明顯超出被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必須的費(fèi)用，仍拒不履行金錢(qián)給付義務(wù)；（5）被執(zhí)行人放棄或怠于主張債權(quán)。”

　?。ǘ┓恋K抗拒規(guī)避執(zhí)行要納失

　　1. 釋義：被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的，或者以虛假訴訟、虛假仲裁、以隱匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條：“被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：……（二）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；（三）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；……”

　　3. 適用：《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于限制消費(fèi)及納入失信被執(zhí)行人名單工作若干問(wèn)題的解答》第六點(diǎn)：“六、問(wèn)：哪些情形可以認(rèn)定為《失信規(guī)定》第一條第（三）項(xiàng)中的‘規(guī)避執(zhí)行’？答：下列行為可以認(rèn)定為‘規(guī)避執(zhí)行’：1. 通過(guò)虛假訴訟、仲裁妨礙執(zhí)行的行為；2. 轉(zhuǎn)移、毀損、隱匿、低價(jià)處置被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)以及其他導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)不能處置、遲延處置、價(jià)值貶損的行為；3. 通過(guò)惡意異議、訴訟，或惡意設(shè)置租賃、抵押、質(zhì)押、債務(wù)等方式妨礙執(zhí)行的行為；4. 通過(guò)住所搬遷、場(chǎng)地轉(zhuǎn)移、主要人員變更、注銷(xiāo)電話(huà)號(hào)碼、變更登記地址等方式逃避人民法院對(duì)被執(zhí)行人下落和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查找的行為。”

　?。ㄈ┻`反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度要納失

　　1. 釋義：被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條：“被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：……（四）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；……”《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》第十條：“被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。”

　　3. 適用：《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于限制消費(fèi)及納入失信被執(zhí)行人名單工作若干問(wèn)題的解答》第七點(diǎn)：“問(wèn)：人民法院以被執(zhí)行人違反報(bào)告財(cái)產(chǎn)制度為由將其納入失信被執(zhí)行人名單的，應(yīng)當(dāng)審查哪些事項(xiàng)？答：人民法院應(yīng)審查下列事項(xiàng)：1. 報(bào)告財(cái)產(chǎn)令是否發(fā)出。發(fā)出方式包括但不限于以下情形：（1）直接向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令的；（2）按照被執(zhí)行人在審判程序、執(zhí)行程序中確認(rèn)的送達(dá)地址，發(fā)出執(zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令的；（3）被執(zhí)行人或其同住成年家屬拒絕接收?qǐng)?zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令，人民法院將上述文書(shū)留置在被執(zhí)行人住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程的；（4）按照被執(zhí)行人在實(shí)名認(rèn)證的社交、購(gòu)物、投資等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所綁定的電話(huà)號(hào)碼、收貨地址、傳真、電子郵件等方式發(fā)出執(zhí)行通知及報(bào)告財(cái)產(chǎn)令的。2. 被執(zhí)行人是否有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)的情形。”

　　（四）違反限制消費(fèi)令要納失

　　1. 釋義：被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并違反限制消費(fèi)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條規(guī)定：“被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：……（五）違反限制消費(fèi)令的；……”

　?。ㄎ澹o(wú)正當(dāng)理由不履行和解協(xié)議要納失

　　1. 釋義：被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第一條：“被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：……（六）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。”

 

　　二、“三限制”

　?。ㄒ唬┘{入失信要限消

　　1. 釋義：納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第一條第二款：“納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取限制消費(fèi)措施。”

　?。ǘ┙K本案件要限消

　　1. 釋義：執(zhí)行實(shí)施案件在終結(jié)本次執(zhí)行程序前，人民法院應(yīng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第一條：“人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：……（二）已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令，并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單；……”

　?。ㄈ┎宦男薪o付義務(wù)可限消

　　1. 釋義：被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)指定的期間履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第一條第一款：“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)指定的期間履行生效法律文書(shū)確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)。”

　　3. 適用：《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于限制消費(fèi)及納入失信被執(zhí)行人名單工作若干問(wèn)題的解答》第七點(diǎn)：“一、問(wèn)：如何確定《限消規(guī)定》第一條第一款中‘給付義務(wù)’的范圍？答：給付義務(wù)包括金錢(qián)給付和行為給付。其中金錢(qián)給付包括債權(quán)本金、一般債務(wù)利息、遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金、訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等，行為給付包括作為和不作為。……二、問(wèn)：如何確定《限消規(guī)定》第一條第一款‘高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)’的標(biāo)準(zhǔn)？答：1. 對(duì)于《限消規(guī)定》《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)家發(fā)展改革委、最高人民法院等對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等文件中有明確規(guī)定的（如購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)；乘坐飛機(jī)、G字頭動(dòng)車(chē)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位；參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游；在高爾夫球場(chǎng)以及獲得旅游等級(jí)評(píng)定的度假區(qū)消費(fèi)等），按照規(guī)定執(zhí)行。2. 對(duì)于相關(guān)文件規(guī)定不一的，暫按相對(duì)較寬的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如限制住宿的酒店可暫按‘四星級(jí)以上賓館、酒店及其他高等級(jí)、高消費(fèi)賓館、酒店’的規(guī)定掌握。3. 對(duì)于相關(guān)文件的‘高消費(fèi)’‘高檔裝修’‘高收費(fèi)’等概括性表述，可綜合各方面情況，參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的被執(zhí)行人住所地或經(jīng)常居住地所在地市居民人均年消費(fèi)性支出的相關(guān)數(shù)據(jù)確定具體標(biāo)準(zhǔn)。”
 

 

　　三、“六禁止”

　?。ㄒ唬┮芽刎?cái)產(chǎn)夠清償禁止納失和限消

　　1. 釋義：人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)足以清償債務(wù)的，不得以被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的理由對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第三條“具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：……（二）已被采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的；……”

　　《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第16點(diǎn)：“不采取懲戒措施的幾類(lèi)情形。被執(zhí)行人雖然存在有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的情形，但人民法院已經(jīng)控制其足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)或者申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)暫不采取懲戒措施的，不得對(duì)被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。……”

　　3. 適用：人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)足以清償債務(wù)的，不得以被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的理由對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。但如果被執(zhí)行人有規(guī)避妨礙執(zhí)行等行為，導(dǎo)致已控財(cái)產(chǎn)無(wú)法順利執(zhí)行的，人民法院仍然可以對(duì)被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　　（二）擔(dān)保充足夠償還禁止納失和限消

　　1. 釋義：被執(zhí)行人提供了充分有效擔(dān)保的，人民法院不得以被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的理由對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第三條規(guī)定：“具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：（一）提供了充分有效擔(dān)保的；……”

　　3. 適用：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百七十四條規(guī)定：“擔(dān)保期間，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等，擔(dān)保物權(quán)人可以就獲得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等優(yōu)先受償”，可見(jiàn)如擔(dān)保物在擔(dān)保期間毀損、滅失或者被征收等，擔(dān)保物轉(zhuǎn)化成保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等價(jià)金，申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)就上述價(jià)金優(yōu)先受償。被執(zhí)行人取得上述價(jià)金后應(yīng)按執(zhí)行通知書(shū)指定期間履行給付所得價(jià)金義務(wù)。不履行的，人民法院可以將其納入失信名單和采取限制消費(fèi)措施。

　?。ㄈ┞男袟l件未成就禁止納失和限消

　　1. 釋義：被執(zhí)行人因履行順序在后、繼承遺產(chǎn)份額尚未確定等原因?qū)е侣男袟l件尚未成就的，人民法院不得以被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議的理由對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第三條：“具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：……（三）被執(zhí)行人履行順序在后，對(duì)其依法不應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的；……”

　　3. 適用：《合同法》第六十七條：“當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求”《擔(dān)保法》第十七條第二款：“一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。”人民法院未完成對(duì)承擔(dān)先履行責(zé)任的義務(wù)人強(qiáng)制執(zhí)行之前，無(wú)法認(rèn)定履行順序在后的被執(zhí)行人應(yīng)給付的金額，此時(shí)履行順序在后的被執(zhí)行人的履行條件尚未成就，不存在對(duì)其實(shí)施限制消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單措施的基礎(chǔ)。

　　《繼承法》第三十三條：“繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清償被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)，繳納稅款和清償債務(wù)以他的遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值為限。超過(guò)遺產(chǎn)實(shí)際價(jià)值部分，繼承人自愿償還的不在此限。繼承人放棄繼承的，對(duì)被繼承人依法應(yīng)當(dāng)繳納的稅款和債務(wù)可以不負(fù)償還責(zé)任。”繼承人份額確定前，執(zhí)行法院無(wú)法確定被執(zhí)行人（遺產(chǎn)繼承人）應(yīng)當(dāng)繼承的實(shí)際價(jià)值，將被執(zhí)行人納入失信名單或限制消費(fèi)沒(méi)有法律依據(jù)。但如果被執(zhí)行人存在拖延確定繼承份額或者不積極向法院申報(bào)繼承份額的，人民法院仍可以將其納入失信名單或限制消費(fèi)。

　　（四）被執(zhí)行人未成年禁止納失

　　1. 釋義：被執(zhí)行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第四條：“被執(zhí)行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。”

　　（五）單位“四類(lèi)人”禁止納失

　　1. 釋義：?jiǎn)挝皇鞘疟粓?zhí)行人的，人民法院不得將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等納入失信名單。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第16點(diǎn)：“不采取懲戒措施的幾類(lèi)情形。……單位是失信被執(zhí)行人的，人民法院不得將其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人等納入失信名單……”

　　（六）政府機(jī)構(gòu)禁止限消

　　1. 釋義：政府機(jī)構(gòu)作為被執(zhí)行人被納入失信被執(zhí)行人名單的，不得對(duì)其限制消費(fèi)。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于將政府機(jī)構(gòu)納入失信被執(zhí)行人名單有關(guān)事項(xiàng)的通知》第五點(diǎn)：“對(duì)納入失信名單的政府機(jī)構(gòu)只公布不限高?？紤]到政府機(jī)構(gòu)的社會(huì)治理職能，為了不影響政府的社會(huì)管理工作，即日起對(duì)納入失信名單的政府機(jī)構(gòu)（各級(jí)地方政府，不包括地方政府部門(mén)、事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層自治組織）將不再采取限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)措施，只根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，對(duì)納入失信名單的政府機(jī)構(gòu)名單信息予以公布。”

 

　　四、“六審慎”

　?。ㄒ唬?ldquo;校園貸”“套路貸”審慎納失和限消

　　1. 釋義：因“校園貸”“套路貸”成為被執(zhí)行人的，一般不對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第16點(diǎn)：“不采取懲戒措施的幾類(lèi)情形。……全日制在校生因‘校園貸’糾紛成為被執(zhí)行人的，一般不得對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。”

　　3. 適用：《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、教育部、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》第二點(diǎn)：“整治亂象，暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)。各地金融辦（局）和銀監(jiān)局要在前期對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)整治的基礎(chǔ)上，協(xié)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大整治力度，杜絕網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)發(fā)生高利放貸、暴力催收等嚴(yán)重危害大學(xué)生安全的行為。……對(duì)涉嫌惡意欺詐、暴力催收、制作販賣(mài)傳播淫穢物品等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，移交公安、司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”

　　《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理民間借貸案件的通知》第一點(diǎn)：“加大對(duì)借貸事實(shí)和證據(jù)的審查力度。‘套路貸’詐騙等犯罪設(shè)局者具備知識(shí)型犯罪特征，善于通過(guò)虛增債權(quán)債務(wù)、制造銀行流水痕跡、故意失聯(lián)制造違約等方式，形成證據(jù)鏈條閉環(huán)，并借助民事訴訟程序?qū)崿F(xiàn)非法目的。”

　?。ǘ┮芽刎?cái)產(chǎn)可能清償審慎納失和限消

　　1. 釋義：人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)可能足以清償債務(wù)的，不得以被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)、無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議等理由對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　　2. 理由：《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第16點(diǎn)明確人民法院已經(jīng)控制足以清償債務(wù)財(cái)產(chǎn)的，不對(duì)被執(zhí)行人采取懲戒措施。但是在執(zhí)行實(shí)踐中，法院查封的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)是否足以清償債務(wù)，往往一時(shí)難以確定。此時(shí)應(yīng)關(guān)注“可能性”，即如果有證據(jù)證明已經(jīng)控制的財(cái)產(chǎn)在變現(xiàn)后可能全額清償債務(wù)的，一般不對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　?。ㄈ┑捅埣采罾щy審慎納失

　　1. 釋義：被執(zhí)行人系低保戶(hù)、殘疾人等特殊群體，或因其他原因其財(cái)產(chǎn)、收入不足以維持基本生活的，人民法院審慎對(duì)被執(zhí)行人采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

　　2. 理由：財(cái)產(chǎn)、收入不足以維持其基本生活的低保戶(hù)、殘疾人等特殊群體，一般都不具有償付債務(wù)的能力，不符合有履行能力而不履行的情形，因此一般不得納入失信。

　?。ㄋ模┽t(yī)院學(xué)校養(yǎng)老院審慎限消

　　1. 釋義：被執(zhí)行人為醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等公益性機(jī)構(gòu)的，人民法院審慎對(duì)被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施。

　　2. 理由：由于醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等特殊被執(zhí)行人承擔(dān)著社會(huì)公益職能，如對(duì)其采取限制消費(fèi)措施，可能會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院醫(yī)療救治、學(xué)校正常教學(xué)和養(yǎng)老院養(yǎng)老工作等，故應(yīng)審慎采取執(zhí)行措施。

　?。ㄎ澹岆U(xiǎn)救災(zāi)抗疫企業(yè)審慎納失和限消

　　1. 釋義：自然災(zāi)害或重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，對(duì)被納入發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門(mén)確定的全國(guó)性或地方性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)，原則上不得采取失信懲戒和限制消費(fèi)措施，對(duì)未納入重點(diǎn)保障企業(yè)名單的搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控企業(yè)，人民法院也應(yīng)審慎采取失信懲戒和限制消費(fèi)措施。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第七點(diǎn)：“精準(zhǔn)適用失信懲戒和限制消費(fèi)措施。有效發(fā)揮失信懲戒和限制消費(fèi)措施的懲戒作用，重點(diǎn)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行等違法失信行為，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家信用體系建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境改善。建立健全懲戒分級(jí)分類(lèi)機(jī)制，準(zhǔn)確把握失信懲戒和限制消費(fèi)措施的適用條件，持續(xù)推動(dòng)懲戒措施向精細(xì)化、精準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。疫情期間，對(duì)已納入發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門(mén)確定的全國(guó)性或地方性疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)，原則上不得采取失信懲戒和限制消費(fèi)措施；已經(jīng)采取并妨礙疫情防控工作的，要及時(shí)解除并向申請(qǐng)執(zhí)行人說(shuō)明有關(guān)情況。對(duì)未納入重點(diǎn)保障企業(yè)名單的疫情防控企業(yè)采取失信懲戒和限制消費(fèi)措施的，可以根據(jù)具體情況參照前述規(guī)定辦理。……”

　　（六）政府部門(mén)、事業(yè)單位、居委村委審慎限消

　　1. 釋義：被執(zhí)行人為政府部門(mén)、事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的，人民法院審慎對(duì)被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施。

　　2. 黃浦斜土路律師理由：《最高人民法院關(guān)于將政府機(jī)構(gòu)納入失信被執(zhí)行人名單有關(guān)事項(xiàng)的通知》第五點(diǎn)規(guī)定對(duì)納入失信名單的政府機(jī)構(gòu)只公布不限高。雖然該規(guī)定中所指的“政府機(jī)構(gòu)”不包括地方政府部門(mén)、事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層自治組織，但是考慮到政府部門(mén)、事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層自治組織也承擔(dān)著社會(huì)治理職能，因此對(duì)這些組織也應(yīng)審慎采取限制消費(fèi)措施。

　　五、“七寬限”

　　總體依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第15點(diǎn)規(guī)定：“適當(dāng)設(shè)置一定的寬限期。各地法院可以根據(jù)案件具體情況，對(duì)于決定納入失信名單或者采取限制消費(fèi)措施的被執(zhí)行人，可以給予其一至三個(gè)月的寬限期。在寬限期內(nèi)，暫不發(fā)布其失信或者限制消費(fèi)信息；期限屆滿(mǎn)，被執(zhí)行人仍未履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，再發(fā)布其信息并采取相應(yīng)懲戒措施。”

　　（一）受災(zāi)受疫小企業(yè)可寬限

　　1. 釋義：對(duì)受疫情影響或重大自然災(zāi)害影響較大、暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，人民法院在依法采取失信懲戒或者限制消費(fèi)措施前，原則上要給予三個(gè)月的寬限期。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第七點(diǎn)：“……對(duì)受疫情影響較大、暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，人民法院在依法采取失信懲戒或者限制消費(fèi)措施前，原則上要給予三個(gè)月的寬限期。……”

　?。ǘ┥鲜泄局攸c(diǎn)企業(yè)可寬限

　　1. 釋義：被執(zhí)行人是償付能力較強(qiáng)的上市公司或重點(diǎn)企業(yè)的，人民法院依被執(zhí)行人申請(qǐng)，可以給予被執(zhí)行人一定的執(zhí)行寬限期。

　　2. 理由：一般來(lái)講，上市公司的管理和財(cái)產(chǎn)相對(duì)透明，償付能力較強(qiáng)，將上市公司納入失信名單或者限制消費(fèi)，造成的影響也更大。重點(diǎn)企業(yè)一般得到的政策扶持較大，償付能力也較強(qiáng)。因此在執(zhí)行中，可以給予上市公司和重點(diǎn)企業(yè)一定的執(zhí)行寬限期。

　?。ㄈ┬庞糜涗浟己闷髽I(yè)可寬限

　　1. 釋義：被執(zhí)行人一貫信用良好的，人民法院可以依被執(zhí)行人申請(qǐng)，或依職權(quán)給予可以給予一定的執(zhí)行寬限期。

　　2. 理由：信用體系建設(shè)既要重視失信懲戒，也要重視守信激勵(lì)。既往信用良好的企業(yè)和個(gè)人，其自動(dòng)履行的可能性也較強(qiáng)。

　?。ㄋ模┲鲃?dòng)償還部分債務(wù)可寬限

　　1. 釋義：被執(zhí)行人在執(zhí)行過(guò)程中主動(dòng)清償一定比例的債務(wù)，且書(shū)面承諾在一定期限內(nèi)履行完畢所有債務(wù)的，人民法院可以依被執(zhí)行人申請(qǐng)，或依職權(quán)可以給予其一定的寬限期。

　　2. 理由：被執(zhí)行人主動(dòng)償還部分債務(wù)的，已經(jīng)表現(xiàn)出履行債務(wù)的誠(chéng)意，給予其一定的寬限期，有助于被執(zhí)行人更好地履行債務(wù)。

　?。ㄎ澹┰谧x全日制大學(xué)生及應(yīng)屆畢業(yè)生可寬限

　　1. 釋義：被執(zhí)行人為全日制大學(xué)生及應(yīng)屆畢業(yè)生，人民法院可以給予一定的執(zhí)行寬限期。

　　2. 理由：全日制大學(xué)生一般沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力，即便兼職一般也僅夠支付學(xué)費(fèi)和日常生活開(kāi)支。應(yīng)屆畢業(yè)生剛走出校園，也面臨較大的獨(dú)立生存壓力。且這兩類(lèi)學(xué)生一般涉世未深，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，可塑性較強(qiáng)，社會(huì)可以給予更大的寬容和糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

　?。┥暾?qǐng)執(zhí)行人同意可寬限

　　1. 釋義：被執(zhí)行人申請(qǐng)寬限，申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面同意的，人民法院可以給予被執(zhí)行人一定的執(zhí)行寬限期。

　　2. 理由：參照《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十條第一款“具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息：……（三）申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息，人民法院審查同意的；……”

　　（七）被執(zhí)行人有其他債權(quán)正在執(zhí)行可寬限

　　1. 釋義：被執(zhí)行人自身無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，但有其他債權(quán)正在執(zhí)行，且金額足以?xún)斶€申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院可以給予被執(zhí)行人一定的執(zhí)行寬限期。

　　2. 理由：此種情況下，被執(zhí)行人實(shí)際上具備償還能力，人民法院應(yīng)當(dāng)努力推進(jìn)兩個(gè)案件的執(zhí)行，從根本上、整體上化解糾紛。

　　六、“十一刪除”

　?。ㄒ唬┘{入期限屆滿(mǎn)應(yīng)刪除失信，釋義：被執(zhí)行人被納入失信被執(zhí)行人名單期限屆滿(mǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　?。ǘ┥臅?shū)履行完畢應(yīng)刪除失信，釋義：被執(zhí)行人已履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　?。ㄈ┖徒鈪f(xié)議履行完畢應(yīng)刪除失信，釋義：當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　?。ㄋ模┦芾砥飘a(chǎn)案件應(yīng)刪除失信，釋義：因破產(chǎn)程序，人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　?。ㄎ澹┰賹徶兄箞?zhí)行應(yīng)刪除失信，釋義：因?qū)徟斜O(jiān)督，人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　?。┎挥鑸?zhí)行應(yīng)刪除失信，釋義：人民法院依法裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　?。ㄆ撸┙K結(jié)執(zhí)行應(yīng)刪除失信，釋義：人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　　（八）終本后兩次查詢(xún)無(wú)財(cái)產(chǎn)應(yīng)刪除失信，釋義：終結(jié)本次執(zhí)行程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。

　　（九）申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)可刪除失信，釋義：申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息，人民法院審查同意的應(yīng)刪除失信信息。

　　（十）積極履行生效文書(shū)可刪除失信，釋義：失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。

　?。ㄊ唬┲鲃?dòng)糾正失信行為可刪除失信，黃浦斜土路律師釋義：失信被執(zhí)行人主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。

　　第六部分依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十條第一款：“具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息：（一）被執(zhí)行人已履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的；（二）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的；（三）申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息，人民法院審查同意的；（四）終結(jié)本次執(zhí)行程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的；（五）因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序，人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的；（六）人民法院依法裁定不予執(zhí)行的；（七）人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的。有納入期限的，不適用前款規(guī)定。納入期限屆滿(mǎn)后三個(gè)工作日內(nèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。”

　　《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第二條第二款：“失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。”

　　適用：本指引所稱(chēng)的“刪除”對(duì)應(yīng)了最高院執(zhí)行系統(tǒng)的“屏蔽”，為與《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》的用語(yǔ)保持一致，本指引采用“刪除”而非“屏蔽”的表述。

　　《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》第九條規(guī)定：“終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行不受申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的限制。執(zhí)行法院核查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，并將查詢(xún)結(jié)果告知申請(qǐng)執(zhí)行人。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。”因此，對(duì)于納入失信沒(méi)有期限限制的，終結(jié)本次執(zhí)行程序后，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)一次被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，查詢(xún)兩次以上后，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息。

 

　　七、“七解除”

　　（一）生效文書(shū)履行完畢應(yīng)解除限消

　　1. 釋義：被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除限制消費(fèi)令。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第九條規(guī)定：“在限制消費(fèi)期間……被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時(shí)以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。”

　?。ǘ﹩挝?ldquo;四類(lèi)人”因私以個(gè)人財(cái)產(chǎn)消費(fèi)應(yīng)暫時(shí)解除限消

　　1. 釋義：?jiǎn)挝槐粓?zhí)行人被限制消費(fèi)后，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人以因私消費(fèi)為由提出以個(gè)人財(cái)產(chǎn)從事消費(fèi)行為，經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第17條：“解除限制消費(fèi)措施的幾類(lèi)情形。人民法院在對(duì)被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其有關(guān)人員申請(qǐng)解除或暫時(shí)解除的，按照下列情形分別處理：（1）單位被執(zhí)行人被限制消費(fèi)后，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人以因私消費(fèi)為由提出以個(gè)人財(cái)產(chǎn)從事消費(fèi)行為，經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。……”

　?。ㄈ﹩挝辉ǘù砣撕椭饕?fù)責(zé)人可解除限消

　　1. 釋義：?jiǎn)挝槐粓?zhí)行人被限制消費(fèi)后，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人確因經(jīng)營(yíng)管理需要發(fā)生變更，原法定代表人、主要負(fù)責(zé)人申請(qǐng)解除對(duì)其本人的限制消費(fèi)措施的，應(yīng)舉證證明其并非單位的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。人民法院經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第17條：“解除限制消費(fèi)措施的幾類(lèi)情形。人民法院在對(duì)被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其有關(guān)人員申請(qǐng)解除或暫時(shí)解除的，按照下列情形分別處理：……（2）單位被執(zhí)行人被限制消費(fèi)后，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人確因經(jīng)營(yíng)管理需要發(fā)生變更，原法定代表人、主要負(fù)責(zé)人申請(qǐng)解除對(duì)其本人的限制消費(fèi)措施的，應(yīng)舉證證明其并非單位的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。人民法院經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許，并對(duì)變更后的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人依法采取限制消費(fèi)措施”。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)執(zhí)行人同意可解除限消

　　1. 釋義：在限制消費(fèi)期間，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以對(duì)被執(zhí)行人解除限制消費(fèi)令。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第九條：“在限制消費(fèi)期間，被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?；蛘呓?jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費(fèi)令；……”

　?。ㄎ澹┨峁┳泐~擔(dān)保可解除限消

　　1. 釋義：在限制消費(fèi)期間，被執(zhí)行人提供足額擔(dān)保的，人民法院可以解除限制消費(fèi)令。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第九條：“在限制消費(fèi)期間，被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?；蛘呓?jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以解除限制消費(fèi)令；……”

　?。┣闆r緊急乘飛機(jī)高鐵可暫時(shí)解除限消

　　1. 釋義：被限制消費(fèi)的個(gè)人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī)，近親屬喪葬，以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù)，參加外事活動(dòng)或重要考試等緊急情況亟需赴外地，向人民法院申請(qǐng)暫時(shí)解除乘坐飛機(jī)、高鐵限制措施，經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以給予其最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月的暫時(shí)解除期間。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見(jiàn)》第17條：“解除限制消費(fèi)措施的幾類(lèi)情形。人民法院在對(duì)被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其有關(guān)人員申請(qǐng)解除或暫時(shí)解除的，按照下列情形分別處理：……（3）被限制消費(fèi)的個(gè)人因本人或近親屬重大疾病就醫(yī)，近親屬喪葬，以及本人執(zhí)行或配合執(zhí)行公務(wù)，參加外事活動(dòng)或重要考試等緊急情況亟需赴外地，向人民法院申請(qǐng)暫時(shí)解除乘坐飛機(jī)、高鐵限制措施，經(jīng)嚴(yán)格審查并經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以給予其最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月的暫時(shí)解除期間。……”

　?。ㄆ撸┢渌蛏罨蚪?jīng)營(yíng)必需可暫時(shí)解除限消

　　1. 釋義：被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營(yíng)必需向人民法院申請(qǐng)進(jìn)行被禁止的消費(fèi)活動(dòng)的，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　2. 依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第八條：“被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營(yíng)必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。”上海民間借貸律師解答法律問(wèn)題